来源：南方日报

[摘要]《广东省党的问责工作实施办法》专门新增了从重、加重情形和从轻、减轻情形以及免责情形；创设问责决定书，以规范问责工作，方便归档和统计。

贯彻《中国共产党问责条例》，并规定从重、加重，从轻、减轻问责以及免责情形

南方日报讯 （记者/赵杨 通讯员/粤纪宣）日前，省委印发《广东省党的问责工作实施办法》（下称《办法》）。《办法》的颁布，为广东进一步规范和强化党的问责工作，深入推进全面从严治党提供有力保障。

去年7月8日，中央颁布《中国共产党问责条例》。《办法》紧紧围绕落实《条例》，分为总则、问责情形、问责方式和程序、附则四部分，新增或细化了部分内容。

《办法》结合广东实际对《条例》规定的问责情形逐条进行细化，并突出广东实践成果。其中，参照我省开展责任追究的经验，明确问责的启动、核查、决定以及成果运用等一般性程序，并进一步明确问责中不同机关和部门的权限及分工；增设了简易程序条款，规定对党的领导干部问责，事实清楚、情节较轻，适用通报、诫勉的，可以不进行调查，直接作出问责决定；增设了听取被问责人意见、申诉救济等程序，保障被问责人权益；参照实行党政领导干部问责和落实党风廉政建设责任制的有关规定，按照“两个尊重、三个区分”原则。

《办法》专门新增了从重、加重情形和从轻、减轻情形以及免责情形；创设问责决定书，以规范问责工作，方便归档和统计。

5种情形应当从重或者加重问责

一是对职责范围内发生的严重违纪问题掩盖、袒护的，强调问责对象主动作为，采取了掩盖、袒护的措施；

二是对上级党组织明确指出的违规违纪问题拒不整改或者问责的，问责对象拒不执行上级党组织指示或决定是违反政治纪律的行为；

三是干扰、阻碍责任追究或者对抗组织审查的，问责对象采取主动作为，干扰、阻碍甚至对抗组织审查也是违反政治纪律的行为；

四是被问责后同一任期内又发生类似问题需要问责的，这里要把握住“同一任期”和“类似问题”两个关键；

五是其他应当从重或者加重问责的情形，是兜底条款。

4种情形可以从轻或者减轻问责

一是对职责范围内发生的问题及时如实报告的，强调问责对象对党忠诚，及时如实报告问题；

二是在问责调查前主动查处和纠正，有效避免损失或者挽回负面影响的，强调问责对象在启动问责调查前，已主动作为并取得实际成效；

三是积极配合组织调查，主动承担责任的，注重问责对象的态度和认识；

四是其他可以从轻或者减轻问责的情形，是兜底条款。

建立容错机制

《办法》还设立了免责条款，主要依据“两个尊重、三个区分”原则制定，目的是建立容错机制，维护和调动广大党员干部干事创业的积极性。

(南方日报)